九江市享受政府特殊津貼人員選拔管理辦法
 
第一章  總 則
第一條  為貫徹落實(shí)《中共九江市委  九江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號）精神，進(jìn)一步加強我市高層次人才隊伍建設，激發(fā)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的積極性和創(chuàng )造性，充分發(fā)揮高層次人才在九江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，結合九江實(shí)際，特制定本辦法。
第二章  選拔原則
第二條  選拔九江市享受政府特殊津貼人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市特貼專(zhuān)家”），遵循“公開(kāi)、公平、公正；注重實(shí)績(jì)、鼓勵創(chuàng )新；向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基層一線(xiàn)傾斜”的原則。
第三條  市特貼專(zhuān)家每?jì)赡赀x拔一次，每次推薦高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才各10名。
第四條  市特貼專(zhuān)家的選拔、管理工作，在中共九江市委人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由九江市人力資源和社會(huì )保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人社局”)負責組織實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)應當密切配合。
第三章  選拔條件和對象
第五條  市特貼專(zhuān)家的選拔對象為：在我市科學(xué)研究、成果轉化、工農業(yè)生產(chǎn)、教育教學(xué)、醫療衛生、管理以及文化藝術(shù)、體育、廣播電視、新聞出版等經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)第一線(xiàn)的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。
在企業(yè)擔任領(lǐng)導職務(wù)且不再直接從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能工作的人員、事業(yè)單位縣處級以上領(lǐng)導干部以及黨政群機關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位的人員一般不列入選拔范圍。
第六條  享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍，熱愛(ài)祖國，遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責，為社會(huì )主義現代化建設事業(yè)努力工作。
（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。一般應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)三年以上，并具備下列條件之一：
1.在專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有重大發(fā)明創(chuàng )造或在科技創(chuàng )新、新技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣、解決技術(shù)難題等方面為我市取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益；
2.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣較高，是某一學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人或研究成果有創(chuàng )造性和較大科學(xué)價(jià)值，得到市內同行專(zhuān)家公認，達到省內領(lǐng)先水平；
3.在社會(huì )科學(xué)研究中成績(jì)顯著(zhù)，對學(xué)科的建設和人才培養做出了突出貢獻，是省內某一學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人；
4.在教育、衛生、體育、文化藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域做出了顯著(zhù)貢獻，且在本領(lǐng)域中水平高超、業(yè)績(jì)突出，為同行公認；
5.長(cháng)期工作在工農業(yè)和科技推廣第一線(xiàn)，有較大技術(shù)突破；或在技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉化和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新工藝、新方法推廣中，成績(jì)顯著(zhù)，在我市產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益；
6.獲得省、部級二等以上或市級一等科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、發(fā)明獎等科研項目的主要完成者；
7.承擔國家、省、市重大項目（工程）的主要工作，業(yè)績(jì)突出者。
（二）高技能人才。長(cháng)期工作在工農業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線(xiàn)工作崗位上，技藝精湛，貢獻突出，一般應具有高級工以上（國家三級）職業(yè)資格或具有相應高級職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：
1.參加省級技能競賽獲得名次，為我市爭得榮譽(yù)；
2.在新技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新上獲得市級以上科技進(jìn)步獎，技術(shù)發(fā)明獎等；
3.在促進(jìn)科技成果轉化、推廣應用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中成績(jì)顯著(zhù)，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益；
4.在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平和技術(shù)革新，總結出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行公認；
5.長(cháng)期工作在工農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，具有絕招絕技，能夠解決生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵性操作技術(shù)問(wèn)題；
6.在培養技能人才、傳授技藝和傳承傳統技藝等方面成績(jì)突出，在市內、行業(yè)內有較大影響；
7.承擔市級以上重大工程項目的主要工作，業(yè)績(jì)突出者。
（三）對我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出重大貢獻的人才，特別是為我市工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人才，憑相關(guān)業(yè)績(jì)證明材料，可以申報市特貼專(zhuān)家。
計算受獎項目時(shí)，同一項目多次獲獎的，只計最高級別、最高獎項一次。
第四章  選拔程序
第七條  市人社局負責組建市特貼專(zhuān)家評審委員會(huì )，負責市特貼專(zhuān)家的評審工作。建立選拔市特貼專(zhuān)家評委庫，評委專(zhuān)家在專(zhuān)家庫抽取。
第八條  市特貼專(zhuān)家選拔，采取自下而上、逐級推薦、擇優(yōu)評選的方法進(jìn)行。各縣（市、區）人社局、市行業(yè)主管部門(mén)和駐潯部省屬單位人事管理部門(mén)負責組織推薦工作。
第九條  市特貼專(zhuān)家的具體選拔程序如下：
（一）推薦上報。按行政隸屬關(guān)系，由個(gè)人申請，經(jīng)單位同意后逐級推薦上報。須填寫(xiě)《九江市享受政府特殊津貼人員申報表》（見(jiàn)附件），并提交申報人的業(yè)績(jì)證明材料，主要包括獲獎證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)以及主要技術(shù)成果、重大發(fā)明創(chuàng )造證明等，并以近三年情況為主要依據。申報人在市直屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)審核后，報市人社局；申報人在縣（市、區）屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)縣（市、區）人社局審核后，報市人社局；申報人在部省屬單位工作的，經(jīng)單位審核后，直接報市人社局。
（二）資格審核。申報單位、縣（市、區）人社局及市行業(yè)主管部門(mén)負責對申報人的考察遴選。經(jīng)考察遴選被確定為推薦對象的，要在本單位、本地區（部門(mén)）公示5個(gè)工作日。負責考察遴選的部門(mén)要出具推薦報告，隨個(gè)人申報材料一并上報。市人社局對申報材料進(jìn)行審查，提交市特貼專(zhuān)家評審委員會(huì )。
（三）專(zhuān)家評審。市特貼專(zhuān)家評審委員會(huì )對申報人選進(jìn)行綜合評審。評審工作采取先分組審議和評分排序，然后進(jìn)行集中評審和投票，按指標數確定入選人員。
（四）社會(huì )公示。市人社局將入選人員名單在網(wǎng)上及媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
（五）呈報審批。公示無(wú)異議后，市人社局將入選人員報市政府審批，同時(shí)報市委人才辦備案。
第五章  獎勵和待遇
第十條  被批準為市特貼專(zhuān)家，以市政府名義進(jìn)行表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；一次性獎勵人民幣1萬(wàn)元，免征個(gè)人所得稅。
第十一條  被批準為市特貼專(zhuān)家所在單位優(yōu)先安排專(zhuān)家所需科研經(jīng)費、儀器設備等，為專(zhuān)家提供技術(shù)和信息服務(wù)；優(yōu)先安排專(zhuān)家申請科研項目，優(yōu)先選派專(zhuān)家參加培訓考察和學(xué)術(shù)交流等。
第六章  管理和服務(wù)
第十二條  市特貼專(zhuān)家由市人社局進(jìn)行管理，日常工作委托各縣（市、區）人社局、市直各主管部門(mén)和專(zhuān)家所在單位具體負責。
第十三條  市特貼專(zhuān)家管理服務(wù)制度：
（一）建立市特貼專(zhuān)家考核制度?？h（市、區）人社局和市行業(yè)主管部門(mén)每年12月對市特貼專(zhuān)家進(jìn)行一次年度考核，考核的主要內容包括政治表現、履行崗位職責、學(xué)術(shù)成就、課題項目進(jìn)展和工作實(shí)績(jì)等情況，并在第二年一季度將考核結果報市人社局備案。
（二）建立市特貼專(zhuān)家聯(lián)系制度。將市特貼專(zhuān)家納入市委、市政府直接聯(lián)系的高層次人才信息庫管理。各級黨委、政府及人社部門(mén)要加強與專(zhuān)家的聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、調查走訪(fǎng)等形式經(jīng)常了解他們的工作、學(xué)習和生活等情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，解決實(shí)際困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng )造條件。
（三）建立市特貼專(zhuān)家服務(wù)基層制度。市、縣(市、區)人社局要有計劃地組織專(zhuān)家到基層一線(xiàn)開(kāi)展考察調研、咨詢(xún)服務(wù)、科技攻關(guān)、成果轉化和人才培訓等活動(dòng)，幫助基層解決技術(shù)難題。
第十四條  加強對市特貼專(zhuān)家的宣傳。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等市內新聞媒介要開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳市特貼專(zhuān)家的典型事跡，弘揚他們無(wú)私奉獻的精神，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
第十五條  市特貼專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年度考核合格者，保留榮譽(yù)稱(chēng)號，享受相關(guān)待遇。對有下列情況之一的，由所在單位提出意見(jiàn)，所在縣（市、區）人社部門(mén)或市直部門(mén)（單位）同意，市人社局審查，取消其市特貼專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號及有關(guān)待遇，收回《九江市政府特殊津貼專(zhuān)家證書(shū)》：
1.弄虛作假，謊報成果，采取不正當手段騙取榮譽(yù)的；
2.政治上、經(jīng)濟上犯有嚴重錯誤，被追究刑事責任的；
3.在工作中因個(gè)人責任給國家、集體或者他人造成重大損失或嚴重后果的；
4.未經(jīng)組織同意出國逾期不歸或其他原因不宜再作為市特貼專(zhuān)家的。
第七章  附 則
第十六條  推薦國家、省政府特殊津貼專(zhuān)家入選，原則上從市特貼專(zhuān)家中選拔產(chǎn)生。已經(jīng)獲得國家、省政府特殊津貼的專(zhuān)家不再申報市特貼專(zhuān)家。
第十七條  各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視市特貼專(zhuān)家的選拔工作，精心組織，好中選優(yōu)，寧缺毋濫。對利用選拔機會(huì )進(jìn)行壓制、誣陷、打擊報復者，造成嚴重后果的，根據干部管理權限，依法依規追究責任。
第十八條  市政府特殊津貼及活動(dòng)所需經(jīng)費從市本級人才發(fā)展專(zhuān)項資金中安排。
第十九條  本辦法由九江市人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。聯(lián)系科室：專(zhuān)技科、職建科；聯(lián)系電話(huà)：0792-（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才）8583846、（高技能人才）8598016。
第二十條  本辦法自公布之日起施行。
 
附件：九江市享受政府特殊津貼人員申報表

附件：
九江市享受政府特殊津貼人員申報表

姓名

性別

出生年月日

籍貫

政治面貌

最高學(xué)歷

畢業(yè)院校及專(zhuān)業(yè)

畢業(yè)時(shí)間

工作單位

行政職務(wù)

技術(shù)職稱(chēng)

單位性質(zhì)

手機

辦公電話(huà)

住宅電話(huà)

主要業(yè)績(jì) 及獲獎情況(500字以?xún)?

所在單位意見(jiàn)

（蓋章）： 年   月   日

主管部門(mén)意見(jiàn)

（蓋章）： 年   月   日

市人社局 意見(jiàn)

（蓋章）： 年   月   日

注：1.表中“主要業(yè)績(jì)”和“獲獎情況”只填近3年的有關(guān)情況；
    2.此表一式3份,申報單位、市人社局和市委人才辦各1份。